保障城鎮(zhèn)低收入家庭的居住權(quán)利，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標和工作內(nèi)容。解決城區(qū)退休、下崗的老居民以及城市新增低收入家庭的住房問題，化解由于住房價格變化與城鎮(zhèn)居民收入變化、不同收入群體住房改善速度不平衡所引起的兩大矛盾，對于構(gòu)建社會主義和諧社會來說意義十分重大。
截至2024年2月，該項目共發(fā)行1批次，累計發(fā)行金額10,000萬元。其中，2023年7月24日，發(fā)行10,000.00萬元。1.背景
根據(jù)《西安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》指示，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，完善多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房供應(yīng)和保障體系，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，擴大保障性租賃住房供給，積極開展西安市住房租賃試點。西安市嚴格貫徹落實中央和省政府加快實施保障性住房建設(shè)的相關(guān)政策舉措，大力建設(shè)保障性住房，為此啟動了本項目的建設(shè)，以便更好地解決低收入家庭、外來務(wù)工人員、新舊業(yè)畢業(yè)生及引進人才的住房問題，保障務(wù)工人員的合法權(quán)益，提高和改善他們的生活居住質(zhì)量。本項目屬于固定資產(chǎn)投資項目，項目建設(shè)期將對建筑行業(yè)上下游起到一定的帶動作用，從宏觀上有助于實現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的政策目標。本項目建成后進入運營期，可對外出租保障性住房、配套公建出租服務(wù)及停車場等，具有良好的經(jīng)濟效益。本項目建設(shè)能夠明顯改善城市中低收入人群的居住環(huán)境，有利于減少城中村等地區(qū)的人口流入，提升整個城市的環(huán)境質(zhì)量。
本項目規(guī)劃用地面積28,219.00㎡（約合42.33畝），規(guī)劃總建筑面積約111,089.99㎡。其中，地上建筑面積約79,013.20㎡，包括住宅面積69,457.28㎡、配套服務(wù)用房7,062.22㎡、社區(qū)配套2,480.44㎡；地下建筑面積32,076.79㎡，包括車庫及設(shè)備用房26,146.79㎡、人防面積5,930㎡。項目容積率2.80，建筑密度19.76%。本項目共建設(shè)9棟建筑物，其中8棟為保障性租賃用房，1棟為配套公建及服務(wù)用房。共建設(shè)保障性租賃住房1,705戶，設(shè)置機動車位960個，非機動車位285個，可滿足近5,000人居住，提升西安市青年人和外來務(wù)工等人群。建設(shè)期：2023年3月至2026年7月
本項目總投資69,032.05萬元，資金來源為資本金、發(fā)行專項債券和市場化融資。其中，項目資本金：20,732.05萬元，占總投資的30.03%，資金來源為項目單位自籌；專項債券：34,500.00萬元，占總投資的49.98%；擬銀行貸款：13,800.00萬元，占總投資的19.99%。本項目收入主要為保租房出租租金收入、配套公建租金收入、機動車位租金收入、廣告收入等。項目建成后既能有效刺激西安市長安區(qū)周圍居民正常消費和擴大內(nèi)需，又能拉動長安區(qū)建筑、建材和服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，加大建房投資落實住房優(yōu)惠政策，將有利于控制和降低房價上漲幅度，減少來自住房需求引發(fā)的壓力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。項目的收入可用于后期小區(qū)的運營管理，減少政府負擔，因此該項目經(jīng)濟效益明顯。
